Ordinació del 30-12-2024, de modificació de l’ordinació de la funció pública del Comú d’Escaldes-Engordany

Ordinació del 30-12-2024, de modificació de l’ordinació de la funció pública del Comú d’Escaldes-Engordany.

Vista l’Ordinació de la funció pública del Comú d’Escaldes-Engordany, de data 1 de desembre de 2022;

Vista la necessitat de simplificar i racionalitzar la taula salarial mensual i tenir una estructura retributiva més clara i coherent, s’anul·la la definició del concepte estructural de lloc anomenat “complement de lloc” i es fusiona amb un altre complement de la mateixa tipologia anomenat “salari base”.

Vista la necessitat de garantir que el procediment disciplinari, de naturalesa jurídica,  pugui ser invalidat per errors formals, es creu necessari  modificar l’òrgan competent per instruir expedients disciplinaris, essent un tècnic jurídic comunal vista la seva especialització en procediments legals. A més, aquesta modificació implica l’actualització dels articles de referència per reflectir aquest canvi, assegurant la coherència normativa i la correcta aplicació dels procediments disciplinaris.

El Comú d’Escaldes-Engordany, en la sessió de Consell de Comú celebrada el dia 30 de desembre de 2024 ha aprovat la següent Ordinació de modificació de l’ordinació de la funció pública del Comú d’Escaldes-Engordany, que s’articula com segueix:

Article primer

Es modifica l’apartat 1) de l’article 73, Estructura retributiva, que queda redactat com segueix:

1. Conceptes estructurals del lloc

a) Salari base

Retribueix el lloc de treball en funció al grup funcional a què pertany i al nivell de classificació.

b) Complement específic

Retribueix circumstàncies especifiques d’un o més llocs de treball no contemplades en els conceptes anteriors. Quedaran descrites per reglament intern i deixaran d’abonar-se quan les circumstàncies especifiques desapareguin.

c) Complement de millora i complement fix:

Consisteixen en una quantitat reconeguda pel desenvolupament professional en el lloc de treball i en funció de l’acompliment del funcionari titular d’una plaça mesurat d’acord amb el sistema de gestió de l’acompliment aplicat abans de l’entrada en vigor d’aquesta Ordinació.

A partir de l’entrada en vigor d’aquesta Ordinació el complement fix passa a ser absorbit com a complement de millora.

d) Complement de carrera

Retribueix la progressió en la carrera professional dels funcionaris en el lloc de treball.

Reglamentàriament es determina la quantia i l’actualització dels imports corresponents a cada grau per a cadascun dels nivells retributius i les condicions requerides per a la seva consolidació.

e) Complement de productivitat

Retribueix el resultat positiu de l’avaluació de l’acompliment obtingut pels funcionaris en el cas que aquesta avaluació es dugui a terme. En cap cas no és de quantia fixa ni de cobrament periòdic, i no es consolida en l’estructura retributiva.

f) Triennis

Consisteix en una quantitat igual per a tots els funcionaris, per cada tres anys de servei prestat al Comú.

g) Complement d’antiguitat

Consisteix en una quantitat reconeguda per antiguitat al Comú fins l’entrada en vigor de l’Ordinació de la funció pública de l’1 de gener de 2003 i/o el temps de servei prestat a l’Administració de justícia, a l’administració general, al Consell General o als organismes adscrits al Consell General, en el cas de provenir d’un concurs de mobilitat interna.

h) Complement d’absorció

Recull les diferències salarials que existeixin, a favor del funcionari, derivades de l’aplicació de sistemes retributius o d’una estructura retributiva anterior. El complement d’absorció, per la seva naturalesa, serà compensable i absorbible quan es promocioni a places de llocs de treball de nivell superior al de la plaça de què cada persona sigui titular.

i) Complement de responsabilitat addicional (CRA):

Retribueix les funcions assumides en una plaça d’un lloc de treball de nivell superior pel temps que sigui necessari; per tenir dret a la realització d’aquesta prestació de serveis i també al seu pagament és necessària l’autorització de la Junta de Govern; aquest complement no s’abona quan les funcions esmentades es deixen de realitzar i la seva durada ha de quedar definida.

j) Paga extraordinària:

Els funcionaris, els cònsols i consellers, el secretari general, l’interventor, el personal de relació especial i els treballadors públics interins nomenats per substituir provisionalment un funcionari que es troba en situació d’excedència amb reserva de plaça o en comissió de serveis o que executa un projecte de caràcter temporal i quina durada de contracte és igual o superior a dotze (12) mesos, percebran una paga extraordinària al mes de desembre, que es prorratejarà en funció del temps de servei actiu de l’anualitat.

k) Altres conceptes:

El Comú, reglamentàriament, pot identificar i descriure altres conceptes, no inclosos en els complements anteriors com a conseqüència de circumstàncies laborals i d’organització del treball.

Les retribucions corresponents als conceptes estructurals del lloc a), b), c), d), f), g), h) i) i j) de treball a què fa referència aquest apartat es perceben en tretze pagues: dotze pagues mensuals, més una paga extraordinària al mes de desembre.

Article segon

Es modifica l’apartat 1) i 2) de l’article 84, Òrgans competents, que queden redactats com segueix:

1. És competent per incoar un expedient disciplinari el cap o responsable del departament al qual estigui adscrita la persona expedientada, i en absència del cap del departament és competent per incoar el secretari general.

Si la persona expedientada és el cap o responsable d’un departament, també és competent per incoar el secretari general.

2. És competent per instruir l’expedient disciplinari un tècnic jurídic designat pel secretari general, que el designa en la tramitació de la incoació, prèvia petició de l’òrgan que incoa l’expedient i abans de la formalització de la providència d’incoació. En qualsevol cas, el tècnic jurídic que instrueix el procediment és assistit pel cap de Recursos Humans.

Article tercer

Es modifica l’apartat 1) i 2) de l’article 85, Actuacions prèvies, que queden redactats com segueix:

1. Abans d’acordar la incoació d’un procediment disciplinari, l’òrgan competent per a la incoació o bé l’òrgan instructor poden obrir un període d’informació prèvia per tal de determinar, amb caràcter preliminar, si es donen les circumstàncies que ho justifiquen. Les actuacions s’han d’orientar a concretar els fets susceptibles de motivar la iniciació del procediment, la identificació de la persona o les persones que en podrien ser responsables, i les altres circumstàncies rellevants.

2. Les actuacions prèvies les fa la persona o l’òrgan que designi l’òrgan competent per incoar o instruir el procediment.

Article quart

Es modifica l’apartat 1) i 3) de l’article 86, Inici del procediment, que queda redactats com segueix:

1. El procediment disciplinari contra un funcionari o un treballador públic interí s’incoa d’ofici per decisió de l’òrgan competent, ja sigui per iniciativa pròpia, per ordre superior, o com a conseqüència de la petició raonada d’altres òrgans administratius o d’una denúncia.

3. L’òrgan competent per incoar l’expedient disciplinari comunica l’inici del procediment al tècnic jurídic designat pel secretari general.

Article cinquè

Es modifica l’apartat 1)  de l’article 87, Instrucció del procediment, que queda redactat com segueix:

1. L’instructor ha d’ordenar la pràctica de totes les diligències que siguin adequades per determinar i comprovar els fets, i de totes les proves que puguin conduir a esclarir i identificar les responsabilitats susceptibles de sanció. En tots els casos s’ha de prendre una declaració a la persona expedientada amb anterioritat a la formalització del plec de càrrecs.

Article sisè

Es modifica l’annex 1, Taules salarials mensuals, que queda redactat com segueix:

Cos general – taula salarial mensual:

Servei de Circulació – taula salarial mensual:

Disposició final única

Aquesta Ordinació entrarà en vigor el dia 1 de gener de 2025.

Escaldes-Engordany, Casa Comuna, 30 de desembre de 2024.